भारत में केन्द्रीय सार्वजनिक क्षेत्र उद्यमों (सीपीएसई) के पूंजीगत व्यय (कैपेक्स) को बढ़ावा देने के लिए कई रणनीतियों को लागू किया जा सकता है.....

 भारत में केन्द्रीय सार्वजनिक क्षेत्र उद्यमों (सीपीएसई) के पूंजीगत व्यय (कैपेक्स) को बढ़ावा देने, कम उधार लागत का लाभ उठाने और बेरोजगारी की समस्या का समाधान करने के लिए कई रणनीतियों को लागू किया जा सकता है। इनमें सीपीएसई को बांड जैसे वित्तीय साधनों के माध्यम से स्वतंत्र रूप से पूंजी जुटाने के लिए प्रोत्साहित करना, पीएलआई योजनाओं में पारदर्शिता बढ़ाना और दक्षता में सुधार के लिए डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देना शामिल है। इसके अतिरिक्त, कमजोर सीपीएसई के पुनर्गठन और उनकी निवल संपत्ति को बढ़ाने पर ध्यान केंद्रित करना भी प्रभावी हो सकता है।  

1. स्वतंत्र पूंजी जुटाना:

कम उधार लागत का लाभ उठाएं:

सीपीएसई को बांड, बाह्य वाणिज्यिक उधार (ईसीबी) और निजी खिलाड़ियों के साथ साझेदारी जैसे कम लागत वाले वित्तपोषण के साधनों का लाभ उठाने के लिए प्रोत्साहित करें। इससे सरकारी बजटीय सहायता पर उनकी निर्भरता कम हो जाती है।

आईईबीआर वित्तपोषण को पुनर्जीवित करना:

भारतीय सरकार सीपीएसई को अपने पूंजीगत व्यय के वित्तपोषण के लिए अपनी स्वयं की उधारी प्रथाओं (आंतरिक और बाह्य उधारी) को पुनर्जीवित करने के लिए प्रोत्साहित कर सकती है, जिससे उनकी बजट पर निर्भरता कम हो जाएगी।  

2. पारदर्शिता और समयबद्धता बढ़ाना:

पीएलआई योजनाएं: उत्पादन से जुड़ी प्रोत्साहन (पीएलआई) योजनाओं के अंतर्गत संवितरण की पारदर्शिता और समयबद्धता में सुधार करना। इसमें आवेदन प्रक्रिया को सुव्यवस्थित करना, समय पर अनुमोदन सुनिश्चित करना, तथा योजना के प्रभाव की समग्र पारदर्शिता में सुधार करना शामिल हो सकता है।  

3. डिजिटल परिवर्तन को बढ़ावा देना:

परिचालन दक्षता: परिचालन लागत को कम करने और समग्र दक्षता में सुधार करने के लिए रेलवे, बिजली और दूरसंचार जैसे क्षेत्रों में उन्नत डिजिटल बुनियादी ढांचे और स्वचालन को एकीकृत करना।  

4. पुनर्गठन और उत्तोलन नेट-वर्थ:

सीपीएसई का पुनर्गठन:

कमजोर सीपीएसईज़ के पुनर्गठन पर ध्यान केन्द्रित करना ताकि उनकी वित्तीय स्थिति में सुधार हो और उन्हें निवेशकों के लिए अधिक आकर्षक बनाया जा सके। इसमें परिचालन को सुव्यवस्थित करना, ऋण को कम करना और प्रबंधन में सुधार करना शामिल हो सकता है।

नेटवर्थ का अधिक लाभ उठाना:

सीपीएसई अपनी निवल संपत्ति का उपयोग पूंजीगत व्यय परियोजनाओं के लिए पूंजी जुटाने में कर सकते हैं, जिससे सरकारी वित्तपोषण पर निर्भरता कम हो जाएगी।  

5. बेरोजगारी का समाधान:

रोजगार सृजन: सीपीएसई पूंजीगत व्यय परियोजनाएं रोजगार सृजन में योगदान कर सकती हैं, जिससे बेरोजगारी की समस्या से निपटने में मदद मिलेगी। इसमें उन परियोजनाओं पर ध्यान केंद्रित करना शामिल हो सकता है जिनमें रोजगार की उच्च संभावना है, जैसे कि बुनियादी ढांचा विकास और विनिर्माण।  

6. विनिवेश और परिसंपत्ति मुद्रीकरण:

गैर-रणनीतिक सीपीएसई का विनिवेश:

निजी निवेश को आकर्षित करने, सरकार पर राजकोषीय बोझ को कम करने और पूंजीगत व्यय के लिए संसाधन जुटाने के लिए गैर-रणनीतिक सीपीएसई का निजीकरण करें।  

परिसंपत्ति मुद्रीकरण:

निजी निवेशों को जोखिम मुक्त करने के लिए बुनियादी ढांचा निवेश ट्रस्ट (इनविट्स) और रियल एस्टेट निवेश ट्रस्ट (आरईआईटी) जैसे तंत्रों के माध्यम से सीपीएसई परिसंपत्तियों के मुद्रीकरण के अवसरों का पता लगाना।  

7. वित्तीय नीतियां और दिशानिर्देश:

समझौता ज्ञापन की रूपरेखा:

सीपीएसई के निष्पादन मूल्यांकन के लिए समझौता ज्ञापन (एमओयू) ढांचे की समीक्षा करना और उसे परिष्कृत करना, ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि पूंजीगत व्यय लक्ष्य समग्र रणनीतिक उद्देश्यों के अनुरूप हों।  

सीपीएसई निष्पादन समीक्षा:

सीपीएसई निष्पादन समीक्षाओं की आवृत्ति को सीमित रखें, जिससे नौकरशाही संबंधी बाधाओं को न्यूनतम करते हुए प्रभावी निगरानी और मूल्यांकन संभव हो सके।  

उदाहरण: यदि किसी सीपीएसई को किसी नई परियोजना के लिए 100 करोड़ रुपये की आवश्यकता है, तो वह निम्नलिखित विकल्पों पर विचार कर सकता है:  

बांड के माध्यम से उधार लेना:

₹100 करोड़ जुटाने के लिए कम ब्याज दर (जैसे, 5%) पर बांड जारी करें। वार्षिक ब्याज भुगतान 5 करोड़ रुपये होगा तथा मूलधन एक निर्दिष्ट अवधि में चुकाया जाएगा।

पीएलआई प्रोत्साहन:

उन पीएलआई योजनाओं के लिए आवेदन करें जो पूंजीगत निवेश के आधार पर प्रोत्साहन प्रदान करती हैं। यदि वे योग्य होते हैं, तो उन्हें निवेश का एक महत्वपूर्ण हिस्सा सब्सिडी के रूप में वापस मिल सकता है, जिससे कुल लागत कम हो जाएगी।

डिजिटल परिवर्तन:

परिचालन को सुव्यवस्थित करने के लिए डिजिटल समाधान लागू करें, जिससे लागत बचत होगी जिसे पूंजीगत व्यय में पुनर्निवेशित किया जा सकता है।

परिसंपत्ति मुद्रीकरण:

अपनी मौजूदा परिसंपत्तियों के एक हिस्से का मुद्रीकरण करने के लिए InvITs का उपयोग करने पर विचार करें, जिससे नई परियोजनाओं के लिए पूंजी उपलब्ध हो सके।

पूंजीगत व्यय बढ़ाने के लिए सरकारी पहल के विश्वव्यापी उदाहरण:

1. सार्वजनिक-निजी भागीदारी (पीपीपी):

ब्रिटेन, ऑस्ट्रेलिया और अन्य विकसित देशों सहित कई सरकारों ने बड़ी अवसंरचना परियोजनाओं के वित्तपोषण के लिए सार्वजनिक-निजी भागीदारी (पीपीपी) का सफलतापूर्वक उपयोग किया है, तथा जोखिम और लाभ को सार्वजनिक और निजी संस्थाओं के बीच साझा किया है।  

2. लक्षित बुनियादी ढांचा व्यय:

सरकारें अक्सर सड़क, पुल और सार्वजनिक परिवहन जैसी विशिष्ट बुनियादी ढांचा परियोजनाओं की पहचान करती हैं और उनके लिए पर्याप्त धनराशि आवंटित करती हैं। यह कार्य बजटीय आवंटन, कर प्रोत्साहन या विशेष प्रयोजन माध्यमों के निर्माण के माध्यम से किया जा सकता है।  

3. बुनियादी ढांचा निधि:

कुछ देशों ने निजी निवेश को बढ़ाने और पूंजीगत व्यय को बढ़ावा देने के लिए समर्पित बुनियादी ढांचा कोष स्थापित किए हैं। ये फंड बुनियादी ढांचा परियोजनाओं में भाग लेने वाली निजी कंपनियों को इक्विटी, ऋण या गारंटी प्रदान कर सकते हैं।  

4. राजकोषीय प्रोत्साहन:

सरकारें आर्थिक मंदी के दौरान बुनियादी ढांचे में सार्वजनिक निवेश बढ़ाने के लिए राजकोषीय प्रोत्साहन पैकेज का उपयोग कर सकती हैं। इससे रोजगार सृजन होगा और आर्थिक गतिविधि को बढ़ावा मिलेगा।  

5. कर प्रोत्साहन:

भारत की तरह, कई देश व्यवसायों को नई परिसंपत्तियों या बुनियादी ढांचे में निवेश करने के लिए प्रोत्साहित करने हेतु कर प्रोत्साहन प्रदान करते हैं। इन प्रोत्साहनों में कर कटौती, क्रेडिट या त्वरित मूल्यह्रास शामिल हो सकते हैं।  

भारत में सीपीएसई पूंजीगत व्यय (कैपेक्स) को बढ़ावा देने के लिए, कम उधार लागत का लाभ उठाते हुए, सरकारें बजटीय सहायता बढ़ा सकती हैं, सीपीएसई के लिए कर प्रोत्साहन दे सकती हैं, और उन्हें बांड जैसे ऋण उपकरण जारी करने के लिए प्रोत्साहित कर सकती हैं । अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर, सरकारें सार्वजनिक-निजी भागीदारी और लक्षित बुनियादी ढांचे पर व्यय की पहल सहित इसी प्रकार के दृष्टिकोण अपनाती हैं।भारत में केन्द्रीय सार्वजनिक क्षेत्र के उद्यमों (सीपीएसई) द्वारा पूंजीगत व्यय (कैपेक्स) बढ़ाने के लिए, विशेष रूप से कम उधार लागत को देखते हुए, सरकार विभिन्न रणनीतियों का लाभ उठा सकती है।  इन रणनीतियों को लागू करके और कम उधार लागत का प्रभावी ढंग से उपयोग करके, सरकार सीपीएसई पूंजीगत व्यय में उल्लेखनीय वृद्धि कर सकती है, जिससे भारत में आर्थिक विकास और बुनियादी ढांचे के विकास को बढ़ावा मिलेगा।