भारत की न्यायिक प्रणाली की अक्षमता देश की आर्थिक क्षमता पर लगातार बोझ डालती है, जिसके परिणामस्वरूप सकल घरेलू उत्पाद (जीडीपी) में भारी नुकसान होता है। विवाद समाधान में होने वाली लगातार देरी, जिसकी वजह से देश को सालाना लगभग 1.5% जीडीपी का नुकसान होता है, निवेश में बाधा डालती है, व्यापारिक विश्वास को कम करती है और समग्र आर्थिक विकास में रुकावट पैदा करती है। भारतीय न्यायिक प्रणाली की अक्षमता मुख्य रूप से मामलों के भारी लंबित होने के कारण प्रकट होती है। 2024 के अंत तक, सभी अदालती स्तरों पर 45 मिलियन से अधिक मामले लंबित हैं। उदाहरण के लिए, इलाहाबाद उच्च न्यायालय को वर्तमान गति से अपने लंबित मामलों को निपटाने में लगभग 300 साल लगने का अनुमान है, जो प्रणालीगत गतिरोध का एक स्पष्ट उदाहरण है।
इस प्रक्रियात्मक गतिरोध के गंभीर आर्थिक परिणाम हैं:
निवेश में बाधा: घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय दोनों तरह के व्यवसाय, उचित समय सीमा के भीतर संविदात्मक प्रवर्तन और विवाद समाधान की गारंटी न होने पर निवेश करने में हिचकिचाते हैं। विश्व बैंक की "अनुबंध प्रवर्तन" संकेतक, अपने व्यापार करने में आसानी की रिपोर्टों में, इस क्षेत्र में भारत के खराब प्रदर्शन को लगातार उजागर करता है, यह देखते हुए कि वाणिज्यिक विवाद को सुलझाने में वर्षों लग सकते हैं, जिससे पूंजी और संसाधन फंस जाते हैं।
अवरुद्ध पूंजी: भूमि, संपत्ति के अधिकार और ऋण वसूली को लेकर विवाद खरबों रुपये की संपत्ति को फंसाए रखते हैं। अनुमानित ₹10 लाख करोड़ (लगभग $120 बिलियन USD) वर्तमान में विभिन्न मुकदमों में फंसा हुआ है, जो अर्थव्यवस्था में इस पूंजी के उत्पादक उपयोग को रोकता है।
लेन-देन की लागत में वृद्धि: मुकदमों के निपटारे की प्रतीक्षा में व्यवसायों को भारी कानूनी शुल्क और अवसर लागतें उठानी पड़ती हैं, जो प्रभावी रूप से आर्थिक गतिविधि पर एक अप्रत्यक्ष कर है। कानूनी परिणामों से जुड़ी अनिश्चितता दीर्घकालिक योजना को कठिन बना देती है।
सामूहिक रूप से, ये कारक अर्थशास्त्रियों और नीति आयोग और भारतीय उद्योग परिसंघ (सीआईआई) जैसे संस्थानों के बीच एक आम सहमति अनुमान की ओर ले जाते हैं कि न्यायिक अक्षमता भारत की जीडीपी वृद्धि को सालाना कम से कम 1-1.5% तक कम कर देती है।
जिम्मेदारी सौंपना: सरकार से परे
यद्यपि बजट आवंटन और न्यायिक नियुक्तियों के लिए सरकार की महत्वपूर्ण जिम्मेदारी होती है, लेकिन सारा दोष कार्यपालिका पर डालना एक सरलीकरण होगा। रोजमर्रा की अक्षमता के लिए मुख्य रूप से न्यायिक प्रणाली के भीतर मौजूद कई कारकों का जटिल अंतर्संबंध जिम्मेदार है, और विशेष रूप से न्यायपालिका के अपने प्रशासन और प्रक्रियात्मक कठोरता से संबंधित है।
प्रमुख जिम्मेदारियों का विवरण इस प्रकार है:
1. न्यायपालिका (प्रशासन और बार काउंसिल):
न्यायपालिका अपने आंतरिक प्रशासन, प्रक्रिया नियमों और मामले के प्रबंधन में काफी हद तक स्वशासी है। आधुनिक मामले प्रबंधन तकनीकों को न अपनाना, निरंतर कार्य घंटों को अनिवार्य न करना, बार-बार सुनवाई स्थगित होना और प्रौद्योगिकी का अपर्याप्त उपयोग आंतरिक प्रशासनिक विफलताएं हैं। सर्वोच्च न्यायालय और उच्च न्यायालयों के पास मुकदमों में तेजी लाने के लिए नियम बनाने और उन्हें लागू करने की शक्ति है, लेकिन ऐतिहासिक रूप से वे आमूल-चूल सुधारों को लागू करने में धीमे रहे हैं।
2. कानूनी बिरादरी (वकील और बार एसोसिएशन):
इसका काफी हद तक दोष कानूनी बिरादरी के कुछ वर्गों पर है। वकीलों द्वारा अक्सर विलंबकारी रणनीति के रूप में इस्तेमाल की जाने वाली अत्यधिक स्थगन की मांग करना देरी का एक प्रमुख कारण है। बार काउंसिल और एसोसिएशन इस व्यवहार को प्रभावी ढंग से स्व-नियमित करने में काफी हद तक विफल रहे हैं।
3. कार्यपालिका और विधायिका (सरकार):
सरकार पर्याप्त धन और बुनियादी ढांचे को सुनिश्चित करने के लिए जिम्मेदार है। जबकि न्यायपालिका के लिए बजट आवंटन ऐतिहासिक रूप से कम रहा है (जीडीपी का लगभग 0.2%), न्यायपालिका स्वयं भी आवंटित धन का कुशलतापूर्वक उपयोग करने या मौलिक बुनियादी ढांचे में सुधार की मांग करने में धीमी रही है।
यद्यपि सरकार आवश्यक संसाधन प्रदान करती है, न्यायपालिका की
अपनी प्रशासनिक संरचना और प्रक्रियात्मक जड़ता व्यापक अक्षमता के लिए सबसे अधिक
जिम्मेदार गैर-सरकारी कारक हैं । प्रणाली के भीतर ही देरी के लिए जवाबदेही का अभाव
सुधार में एक प्राथमिक बाधा है। भारत की न्यायिक प्रणाली की अक्षमता केवल एक कानूनी या सामाजिक
मुद्दा नहीं है; यह एक महत्वपूर्ण आर्थिक बाधा है। अनुमानित 1.5% वार्षिक
जीडीपी हानि को दूर करने के लिए मामूली बदलावों से कहीं अधिक की आवश्यकता है। इसके
लिए एक सहयोगात्मक प्रयास की आवश्यकता है जिसमें न्यायपालिका आधुनिकीकरण को अपनाए,
कठोर
केस प्रबंधन प्रोटोकॉल लागू करे और समय पर न्याय प्रदान करने के लिए स्वयं को
जवाबदेह ठहराए। केवल मौलिक सुधारों के माध्यम से ही भारत अपनी पूर्ण आर्थिक क्षमता
का दोहन कर सकता है और यह सुनिश्चित कर सकता है कि न्याय न केवल एक संवैधानिक
अधिकार हो बल्कि एक ठोस वास्तविकता भी हो।
No comments:
Post a Comment