Monday, May 18, 2026

भारत की जीडीपी अपस्फीतिकारक कार्यप्रणाली: वर्तमान आर्थिक दबावों के बीच वैश्विक मानकों के साथ सामंजस्य या विचलन.....

वास्तविक आर्थिक वृद्धि का मापन व्यापक आर्थिक विश्लेषण की आधारशिला बना हुआ है, क्योंकि यह नाममात्र (Nominal) आँकड़ों को मूल्य परिवर्तनों के क्षरणकारी प्रभावों से अलग करता है। भारत में, सांख्यिकी और कार्यक्रम कार्यान्वयन मंत्रालय (MOSPI) अपने राष्ट्रीय सांख्यिकी कार्यालय के माध्यम से नाममात्र समष्टियों पर अपस्फीतिकारकों (Deflators) को लागू करके वास्तविक जीडीपी वृद्धि निकालने में केंद्रीय भूमिका निभाता है। 2022-23 आधार वर्ष श्रृंखला के हालिया संशोधनों के साथ यह प्रक्रिया विकसित हुई है, फिर भी अंतरराष्ट्रीय सर्वोत्तम प्रथाओं की तुलना में यह लगातार समीक्षा और बहस का विषय बनी हुई है। 2026 में ऊँची तेल कीमतों और बढ़ती परिवहन लागतों जैसे बाहरी झटकों के तेज होने के बीच, टिकाऊ वृद्धि के पूर्वानुमान के लिए इन कार्यप्रणालियों को समझना और भी अधिक महत्वपूर्ण हो गया है।

भारत की अपस्फीति पद्धति की शुरुआत विभिन्न क्षेत्रों में वर्तमान मूल्यों पर नाममात्र जीडीपी संकलित करने से होती है, जिसमें उत्पादन, व्यय और आय पद्धतियों का उपयोग किया जाता है, जो संयुक्त राष्ट्र की “सिस्टम ऑफ नेशनल अकाउंट्स” (SNA) 2008 रूपरेखा के अनुरूप है। मात्रा में परिवर्तन को अलग करने के लिए, MOSPI मुख्यतः वस्तु-उत्पादक क्षेत्रों हेतु थोक मूल्य सूचकांक (WPI) तथा सेवाओं एवं अन्य घटकों के लिए उपभोक्ता मूल्य सूचकांक (CPI) के तत्वों से प्राप्त मूल्य अपस्फीतिकारकों का उपयोग करता है। जीडीपी अपस्फीतिकारक स्वयं नाममात्र जीडीपी और वास्तविक जीडीपी के अनुपात के रूप में अप्रत्यक्ष रूप से उभरता है, जो संपूर्ण अर्थव्यवस्था के उत्पादन बास्केट में घरेलू मूल्य दबावों का व्यापक संकेतक बनता है, जबकि स्थिर भार वाले सूचकांक ऐसा नहीं कर पाते। व्यवहार में, कई क्षेत्रों के लिए नाममात्र सकल मूल्य वर्धन पर एकल अपस्फीतिकारक लागू किया जाता है, हालांकि कृषि और खनन क्षेत्रों में ऐतिहासिक रूप से दोहरे अपस्फीति (Double Deflation) के तत्व शामिल रहे हैं, जहाँ उत्पादन और इनपुट दोनों को अलग-अलग समायोजित किया जाता था। नई 2022-23 श्रृंखला दोहरे अपस्फीति के उपयोग को अधिक व्यापक रूप से विस्तारित करती है, जिसमें क्षेत्र-विशिष्ट सूचकांकों और लगभग 600 अपस्फीतिकारकों के बड़े समूह का उपयोग किया गया है ताकि इनपुट और आउटपुट कीमतों के बीच अंतर को अधिक सटीक रूप से पकड़ा जा सके।

यह कार्यप्रणाली कई दृष्टियों से प्रचलित अंतरराष्ट्रीय प्रथाओं से भिन्न है। अधिकांश विकसित अर्थव्यवस्थाएँ दोहरे अपस्फीति को मानक मानती हैं, जहाँ सकल उत्पादन को उत्पादक मूल्य सूचकांक (PPI) या समकक्ष सूचकांक से अपस्फीत किया जाता है तथा मध्यवर्ती इनपुटों को अलग इनपुट मूल्य सूचकांक से समायोजित किया जाता है, जिसके बाद वास्तविक मूल्य वर्धन प्राप्त करने के लिए अंतर निकाला जाता है। यह पद्धति तब अधिक सटीक परिणाम देती है जब ऊर्जा या कच्चे माल जैसे इनपुट लागतें आउटपुट कीमतों से अलग दिशा में बढ़ती या घटती हैं। उत्पादक मूल्य सूचकांक, जो फैक्ट्री स्तर की कीमतों को व्यापक वस्तु एवं बढ़ती सेवा कवरेज के साथ ट्रैक करता है, विदेशों में प्रमुख उपकरण के रूप में उपयोग होता है और WPI की सीमाओं से बचाता है, क्योंकि WPI सेवाओं को शामिल नहीं करता तथा केवल थोक लेनदेनों पर केंद्रित रहता है। SNA दिशानिर्देशों का अधिक निकटता से पालन करने वाले देश नियमित रूप से बास्केट अद्यतन करते हैं और उत्पादन एवं व्यय पक्षों के बीच संगति सुनिश्चित करने हेतु “सप्लाई एंड यूज़ टेबल्स” (SUT) को एकीकृत करते हैं। भारत द्वारा WPI पर मुख्य अपस्फीतिकारक के रूप में निर्भरता, यहाँ तक कि अद्यतन श्रृंखलाओं में भी, संभावित असंगतियों को लेकर आलोचना का विषय रही है, विशेषकर तब जबकि सेवाएँ जीडीपी का प्रमुख हिस्सा बन चुकी हैं। यद्यपि नए आधार वर्ष के साथ अधिक दोहरे अपस्फीति और सूक्ष्म सूचकांकों की ओर बदलाव ने वैश्विक मानकों के करीब पहुँचाया है, फिर भी समर्पित PPI और सभी क्षेत्रों में व्यापक दोहरे अपस्फीति का पूर्ण कार्यान्वयन अभी प्रगति पर है।

ऐतिहासिक उदाहरण इन विकल्पों के प्रभावों को स्पष्ट करते हैं। वस्तु मूल्य अस्थिरता के दौर, जैसे महामारी के बाद की पुनर्बहाली अवधि में, विनिर्माण क्षेत्र में एकल अपस्फीति वास्तविक वृद्धि को बढ़ा-चढ़ाकर दिखा सकती है, जब इनपुट कीमतें आउटपुट कीमतों की तुलना में तेजी से गिरती हैं, जिससे मूल्य वर्धन के अनुमान कृत्रिम रूप से ऊँचे दिखाई देते हैं। 2011-12 श्रृंखला के दौरान ऐसे अंतर सामने आए थे जहाँ जीडीपी अपस्फीतिकारक के आँकड़े कभी-कभी WPI और CPI की संभावित सीमा से बाहर चले जाते थे, जिससे सटीकता पर प्रश्न उठे। इसके विपरीत, संयुक्त राज्य अमेरिका या यूरोज़ोन जैसे देशों में नियमित रूप से दोहरे अपस्फीति का उपयोग किया जाता है, जिससे अधिक स्थिर और तुलनीय वास्तविक वृद्धि आँकड़े प्राप्त होते हैं जो मौद्रिक नीति निर्माण में बेहतर सहायता करते हैं। भारत के हालिया संशोधन इनमें से कुछ समस्याओं को परिष्कृत मूल्य संकेतकों और SUT ढाँचों को शामिल करके संबोधित करते हैं, फिर भी समयबद्ध डेटा उपलब्धता और असंगठित क्षेत्र की कवरेज जैसी चुनौतियाँ बनी हुई हैं। 2026 का परिदृश्य, जिसमें खनिज तेल, कच्चे पेट्रोलियम और बुनियादी धातुओं के कारण अप्रैल में WPI मुद्रास्फीति 8.3 प्रतिशत तक पहुँच गई, इन गतिशीलताओं को और अधिक रेखांकित करता है।

हालिया तिमाहियों के आँकड़े इस अंतःक्रिया को उजागर करते हैं। मजबूत अवधियों में नाममात्र जीडीपी वृद्धि दोहरे अंकों में रही है, जबकि FY26 के लिए वास्तविक वृद्धि का प्रारंभिक अनुमान लगभग 7.4 प्रतिशत लगाया गया था, और चुनिंदा तिमाहियों में नाममात्र वृद्धि लगभग 10-12 प्रतिशत रही, जिससे ऐतिहासिक रूप से 3-5 प्रतिशत के बीच जीडीपी अपस्फीतिकारक का संकेत मिलता है। हालाँकि, अप्रैल 2026 में WPI में 8.3 प्रतिशत वर्ष-दर-वर्ष वृद्धि, जो पहले 4 प्रतिशत से कम थी, बढ़ते लागत दबावों का संकेत देती है। पश्चिम एशिया में तनाव के कारण ब्रेंट कच्चा तेल 100 डॉलर प्रति बैरल से ऊपर पहुँचने के साथ, परिवहन लागत और आयातित ऊर्जा इनपुट तेजी से थोक कीमतों में परिलक्षित हो रहे हैं। जीडीपी अपस्फीतिकारक रुझान, जो पिछले वर्षों में औसतन लगभग 3 प्रतिशत थे, अब संभवतः ऊपर की ओर बढ़ेंगे, हालाँकि सेवाओं जैसे व्यापक घटकों के कारण इसमें कुछ समय का अंतर रहेगा, जहाँ मूल्य दबाव अपेक्षाकृत कम हो सकते हैं।

इन बाहरी झटकों के बीच अपेक्षित वास्तविक वृद्धि का अनुमान लगाने के लिए सावधानीपूर्वक समायोजन आवश्यक है। यदि FY27 में नाममात्र जीडीपी विस्तार घरेलू मांग, सार्वजनिक निवेश और सेवा क्षेत्र के समर्थन से लगभग 10-11 प्रतिशत पर बना रहता है, तो WPI वृद्धि और तेल के प्रभावों को ध्यान में रखते हुए औसत जीडीपी अपस्फीतिकारक 5-7 प्रतिशत रहने की स्थिति में वास्तविक वृद्धि एक नकारात्मक परिदृश्य में घटकर 4-6 प्रतिशत तक आ सकती है। विभिन्न संस्थानों के आधारभूत अनुमान 2026-27 के लिए वास्तविक जीडीपी वृद्धि को 6 से 7 प्रतिशत के बीच रखते हैं, लेकिन विश्लेषकों ने ऊँची ऊर्जा लागतों के कारण उपभोग, लाभ मार्जिन और निवेश पर पड़ने वाले प्रभावों को देखते हुए अनुमान 0.5-0.8 प्रतिशत अंक तक घटाए हैं। ऊँची तेल कीमतें न केवल अपस्फीतिकारक को बढ़ाती हैं, बल्कि चालू खाते के घाटे को भी चौड़ा करती हैं और यदि सब्सिडी बढ़ती है तो राजकोषीय दबाव भी बढ़ाती हैं, जिससे अप्रत्यक्ष रूप से वास्तविक आर्थिक गतिविधि कमजोर पड़ती है। परिवहन लागत मुद्रास्फीति लॉजिस्टिक्स-निर्भर क्षेत्रों जैसे विनिर्माण और कृषि को भी प्रभावित करती है, जहाँ यदि एकल अपस्फीति के तत्व बने रहते हैं तो इनपुट-आउटपुट असंगतियाँ और बढ़ सकती हैं।

ग्राफ़ीय रूप से, रुझान दिखाते हैं कि मुद्रास्फीतिकारी अवधियों में नाममात्र वृद्धि वास्तविक वृद्धि से आगे निकल जाती है, और WPI में उछाल के साथ दोनों के बीच का अंतर बढ़ता है, जो अपस्फीतिकारक की मध्यस्थ भूमिका को दर्शाता है। दृश्यात्मक प्रस्तुति में, जैसे-जैसे WPI बढ़ता है, नाममात्र और वास्तविक जीडीपी वृद्धि की रेखाएँ अलग होती जाती हैं। पहले के तेल झटकों, जैसे 2022, में भी वास्तविक वृद्धि धीमी हुई थी जबकि ऊँची कीमतों के कारण नाममात्र वृद्धि अपेक्षाकृत मजबूत बनी रही। वर्तमान वातावरण उसी की प्रतिध्वनि करता है, हालाँकि भारत की विविधीकृत अर्थव्यवस्था और नीतिगत सुरक्षा उपाय कुछ लचीलापन प्रदान करते हैं।


निष्कर्षतः, MOSPI की अपस्फीतिकारक कार्यप्रणाली, यद्यपि विस्तारित दोहरे अपस्फीति और आधार वर्ष अद्यतन के माध्यम से अंतरराष्ट्रीय मानकों की ओर अग्रसर है, फिर भी सूचकांक चयन और क्षेत्रीय अनुप्रयोग की जटिलताओं से जूझ रही है, जो वृद्धि की धारित सटीकता को प्रभावित कर सकती हैं। 2026 में ऊँची तेल कीमतों और परिवहन लागतों की पृष्ठभूमि में, अपेक्षित नाममात्र आँकड़ों से निहित वास्तविक वृद्धि संभवतः 6-6.5 प्रतिशत के दायरे में रह सकती है, यदि मध्यम स्तर का लागत हस्तांतरण और नीतिगत प्रतिक्रियाएँ मान ली जाएँ। यह निरंतर कार्यप्रणाली सुधार, PPI-जैसे उपायों को अधिक अपनाने और सतर्क निगरानी की आवश्यकता को रेखांकित करता है ताकि वास्तविक वृद्धि वास्तव में मात्रा आधारित प्रगति को दर्शाए, न कि केवल मूल्य प्रभावों को। भारत की विकास गति को बनाए रखना केवल मजबूत डेटा प्रथाओं पर ही नहीं, बल्कि ऊर्जा और आपूर्ति श्रृंखलाओं में लक्षित हस्तक्षेपों के माध्यम से वैश्विक चुनौतियों का सामना करने पर भी निर्भर करेगा। नाममात्र मजबूती और वास्तविक लचीलेपन के बीच संतुलन अभी भी नाजुक बना हुआ है, और यही भारत की आर्थिक दिशा की कहानी को अनिश्चित समय में आकार देगा।

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