भारत का सकल घरेलू उत्पाद अपस्फीतिकारक, वास्तविक वृद्धि और 2047 का विकास लक्ष्य: “सबसे तेज़ी से बढ़ती प्रमुख अर्थव्यवस्था” के नैरेटिव से आगे....

परिचय

भारत का विश्व की सबसे तेज़ी से बढ़ती प्रमुख अर्थव्यवस्थाओं में से एक के रूप में उभरना आर्थिक विमर्श की एक प्रमुख विशेषता बन गया है, जबकि 2047 तक विकसित अर्थव्यवस्था बनने की आकांक्षा ने एक और अधिक मूलभूत प्रश्न खड़ा किया है: वास्तविक रूप में भारतीय अर्थव्यवस्था कितनी बड़ी, उत्पादक और समृद्ध है? इस प्रश्न का उत्तर देने में नाममात्र सकल घरेलू उत्पाद और वास्तविक सकल घरेलू उत्पाद के बीच अंतर अत्यंत महत्वपूर्ण है। यदि नाममात्र सकल घरेलू उत्पाद 3.92 खरब डॉलर है, तो इसे 175 के सकल घरेलू उत्पाद अपस्फीतिकारक से विभाजित करने पर वास्तविक सकल घरेलू उत्पाद लगभग 2.24 खरब डॉलर प्राप्त होता है, जबकि लगभग 107.2 के निहित अपस्फीतिकारक से विभाजित करने पर यह लगभग 3.66 खरब डॉलर आता है। लगभग 1.42 खरब डॉलर का यह अंतर अत्यंत विशाल है। हालांकि, इसकी व्याख्या केवल इस प्रमाण के रूप में नहीं की जानी चाहिए कि अपस्फीतिकारक बदलने के कारण भारत का “वास्तविक” सकल घरेलू उत्पाद अचानक 3.66 खरब डॉलर हो गया है। यह मुख्यतः दर्शाता है कि वास्तविक सकल घरेलू उत्पाद एक सूचकांक-आधारित अवधारणा है, जिसका स्तर चुने गए संदर्भ वर्ष, मूल्य संरचना, राष्ट्रीय लेखांकन पद्धति और मूल्यांकन ढाँचे पर निर्भर करता है। इसलिए, भारत के आर्थिक आकार से जुड़ी बहस में नाममात्र विस्तार, वास्तविक उत्पादन वृद्धि, सांख्यिकीय आधार में परिवर्तन और उस अंतर्निहित आर्थिक क्षमता के बीच अंतर करना आवश्यक है, जो अंततः यह निर्धारित करती है कि भारत 2047 तक तेजी से बढ़ती विकासशील अर्थव्यवस्था से वास्तव में विकसित अर्थव्यवस्था में परिवर्तित हो पाएगा या नहीं।

 

सिद्धांत

सैद्धांतिक आधार सीधा है: नाममात्र सकल घरेलू उत्पाद वर्तमान कीमतों पर वर्तमान में उत्पादित वस्तुओं और सेवाओं के मूल्य को मापता है, जबकि वास्तविक सकल घरेलू उत्पाद मूल्य परिवर्तन के प्रभाव को हटाने के बाद उत्पादन की मात्रा में परिवर्तन को मापने का प्रयास करता है। सकल घरेलू उत्पाद अपस्फीतिकारक व्यापक रूप से नाममात्र सकल घरेलू उत्पाद और वास्तविक सकल घरेलू उत्पाद के अनुपात को 100 से गुणा करने पर प्राप्त होता है। इस प्रकार, 175 का अपस्फीतिकारक दर्शाता है कि संबंधित मूल्य स्तर संदर्भ वर्ष के स्तर से 75 प्रतिशत ऊपर है, जबकि 107.2 का अपस्फीतिकारक बताता है कि वह लगभग 7.2 प्रतिशत ऊपर है। लेकिन महत्वपूर्ण बात यह है कि इन संख्याओं की व्याख्या उनके आधार वर्षों से स्वतंत्र रूप से नहीं की जा सकती। अपस्फीतिकारक इस बात का सार्वभौमिक माप नहीं है कि “भारत कितना महँगा है”; यह किसी विशेष संदर्भ ढाँचे के सापेक्ष एक सूचकांक है। आधार वर्ष बदलने से अपस्फीतिकारक का संख्यात्मक स्तर काफी बदल सकता है, जबकि अर्थव्यवस्था का वास्तविक भौतिक उत्पादन अपरिवर्तित रह सकता है। यही कारण है कि समय के साथ उत्पादन में परिवर्तन का आकलन करने के लिए वास्तविक सकल घरेलू उत्पाद की वृद्धि दरें सामान्यतः अलग-अलग आधार वर्षों पर व्यक्त वास्तविक सकल घरेलू उत्पाद के निरपेक्ष स्तरों की तुलना से अधिक अर्थपूर्ण होती हैं। आर्थिक सिद्धांत में अपस्फीतिकरण का उद्देश्य किसी शाश्वत “वास्तविक सकल घरेलू उत्पाद” संख्या की खोज करना नहीं, बल्कि वर्तमान उत्पादन को चुने हुए संदर्भ काल की कीमतों पर व्यक्त करने के लिए एक सुसंगत प्रतिकल्पित माप तैयार करना है।

 

आधार वर्ष की समस्या

2022–23 के आधार वर्ष में परिवर्तन विशेष रूप से महत्वपूर्ण है, क्योंकि इससे 175 के अपस्फीतिकारक और लगभग 107.2 के बीच दिखाई देने वाले परिवर्तन को समझने में सहायता मिलती है। प्रश्न में दिए गए नवीनतम अनुमानों के अनुसार, 346.36 लाख करोड़ रुपये के नाममात्र सकल घरेलू उत्पाद और 323.12 लाख करोड़ रुपये के वास्तविक सकल घरेलू उत्पाद के बीच का अनुपात लगभग 107.2 का अपस्फीतिकारक देता है। पिछले 2011–12 के ढाँचे के अंतर्गत बहुत अधिक सूचकांक स्तर स्वाभाविक रूप से दिखाई दे सकता था, क्योंकि 2011–12 के बाद कीमतों में पर्याप्त वृद्धि हुई है। इसलिए, इस अंतर का अर्थ यह नहीं है कि मुद्रास्फीति अचानक समाप्त हो गई या केवल सांख्यिकीय अपस्फीतिकारक में परिवर्तन के कारण भारत का भौतिक उत्पादन 63.3 प्रतिशत बढ़ गया। बल्कि, संदर्भ बिंदु को पुनर्निर्धारित करने से मूल्य सूचकांक 100 के अधिक निकट आ जाता है। आधार वर्ष को जानबूझकर एक मानक के रूप में चुना जाता है और जब यह मानक बदलता है, तो सूचकांक का संख्यात्मक मूल्य भी बदल जाता है। यह उस स्थिति के समान है जब दूरी को किलोमीटर के बजाय मील में मापा जाए: संख्यात्मक मूल्य बदलता है, लेकिन भौतिक दूरी नहीं बदलती। इसलिए, 107.2 के आधार पर प्राप्त 3.66 खरब डॉलर को वास्तविक उत्पादन की ऐसी नई खोजी गई मात्रा के रूप में प्रस्तुत नहीं किया जाना चाहिए, जो पहले के 2.24 खरब डॉलर के आँकड़े का शाब्दिक रूप से स्थान लेती हो। दोनों गणनाएँ अलग-अलग मूल्य-संदर्भ प्रणालियों पर आधारित हैं।

 

1.42 खरब डॉलर का अंतर

फिर भी, 1.42 खरब डॉलर का अंतर आर्थिक रूप से महत्वपूर्ण है, क्योंकि यह दर्शाता है कि नाममात्र से वास्तविक रूपांतरण चुने गए अपस्फीतिकारक के प्रति कितना संवेदनशील हो सकता है। 3.92 खरब डॉलर के नाममात्र सकल घरेलू उत्पाद के साथ 175 का अपस्फीतिकारक लगभग 2.24 खरब डॉलर का वास्तविक सकल घरेलू उत्पाद देता है, जबकि 107.2 का अपस्फीतिकारक लगभग 3.66 खरब डॉलर देता है। बाद वाला पहले से लगभग 63 प्रतिशत अधिक है। लेकिन इसे भारत की उत्पादक क्षमता में 63 प्रतिशत की वृद्धि के रूप में नहीं समझा जाना चाहिए। यह अंतर मुख्यतः प्रयुक्त मूल्य-संदर्भ के सांख्यिकीय प्रभाव का परिणाम है। वास्तव में, यदि वास्तविक सकल घरेलू उत्पाद को केवल नए आधार वाले अपस्फीतिकारक से नाममात्र सकल घरेलू उत्पाद को यांत्रिक रूप से विभाजित करके पुनर्गणित किया जाए, तो इससे यह भ्रामक धारणा उत्पन्न हो सकती है कि उत्पादन में कोई वास्तविक समानुपाती वृद्धि हुए बिना ही विशाल मात्रा में वास्तविक उत्पादन पैदा हो गया। यही कारण है कि राष्ट्रीय लेखाकार केवल समग्र अपस्फीतिकारक को एक सार्वभौमिक मूल्य-संशोधन के रूप में उपयोग करने के बजाय विभिन्न क्षेत्रों में विस्तृत मूल्य और मात्रा संबंधी आँकड़ों के आधार पर वास्तविक सकल घरेलू उत्पाद की शृंखलाएँ तैयार करते हैं। इसका मूल संदेश यह है कि वास्तविक सकल घरेलू उत्पाद के किसी भी शीर्षक स्तर के साथ उसका आधार वर्ष और पद्धति अवश्य बताई जानी चाहिए। अन्यथा, तुलनाएँ आर्थिक रूप से अर्थहीन हो सकती हैं।

 

भारत की वृद्धि की कथा

यह अंतर उस समय अत्यंत महत्वपूर्ण हो जाता है जब यह दावा किया जाता है कि भारत सबसे तेजी से बढ़ती प्रमुख अर्थव्यवस्था है। भारत एक साथ असाधारण रूप से मजबूत वास्तविक सकल घरेलू उत्पाद वृद्धि दर्ज कर सकता है और फिर भी महत्वपूर्ण संरचनात्मक कमजोरियों का सामना कर सकता है। उच्च वृद्धि दर का अर्थ है कि मापा गया उत्पादन तेजी से बढ़ रहा है; इसका स्वतः यह अर्थ नहीं है कि उत्पादकता, वास्तविक मजदूरी, घरेलू क्रयशक्ति, रोजगार की गुणवत्ता, मानव पूंजी या जीवन स्तर भी उसी गति से बढ़ रहे हैं। इसलिए भारत के विकास प्रदर्शन का मूल्यांकन कई पूरक संकेतकों के माध्यम से किया जाना चाहिए। वास्तविक सकल घरेलू उत्पाद समग्र उत्पादन के बारे में बताता है। प्रति व्यक्ति वास्तविक सकल घरेलू उत्पाद प्रत्येक व्यक्ति के लिए उपलब्ध औसत उत्पादन की मात्रा के बारे में अधिक जानकारी देता है। उत्पादकता बताती है कि श्रम और पूंजी का कितनी दक्षता से उपयोग हो रहा है। वास्तविक मजदूरी बताती है कि उत्पन्न आय का कितना हिस्सा श्रमिकों तक पहुँच रहा है। घरेलू उपभोग और बचत यह दर्शाते हैं कि वृद्धि व्यापक क्रयशक्ति और वित्तीय क्षमता में परिवर्तित हो रही है या नहीं। निजी निवेश यह संकेत देता है कि व्यवसाय भविष्य की मांग और प्रतिफल को उत्पादन क्षमता बढ़ाने के लिए पर्याप्त आकर्षक मानते हैं या नहीं। कोई देश प्रभावशाली शीर्षक-आधारित सकल घरेलू उत्पाद वृद्धि दर्ज कर सकता है, जबकि उसी समय रोजगार की कमजोर क्षमता, असमान आय वितरण या अपर्याप्त उत्पादकता वृद्धि का सामना कर सकता है। इसलिए, “सबसे तेजी से बढ़ती प्रमुख अर्थव्यवस्था” होना एक महत्वपूर्ण उपलब्धि है, लेकिन अपने आप में यह “तेजी से विकसित होती अर्थव्यवस्था” का पर्याय नहीं है।

 

पूर्व उदाहरण और अंतरराष्ट्रीय अनुभव

अंतरराष्ट्रीय आर्थिक इतिहास भी इस अंतर को पुष्ट करता है। जापान, दक्षिण कोरिया, ताइवान और चीन केवल इसलिए पर्याप्त रूप से समृद्ध नहीं बने क्योंकि उनका नाममात्र सकल घरेलू उत्पाद बढ़ा। उनका रूपांतरण निरंतर उत्पादकता वृद्धि, औद्योगिकीकरण, निर्यात प्रतिस्पर्धा, आधारभूत संरचना विकास, मानव पूंजी संचय, तकनीकी उन्नयन और बढ़ती वास्तविक आय के कारण हुआ। उनके विकास अनुभव दर्शाते हैं कि विकासशील से विकसित अर्थव्यवस्था में परिवर्तन मूलतः उत्पादक क्षमताओं के रूपांतरण की प्रक्रिया है। राष्ट्रीय खातों में सांख्यिकीय संशोधन और आधार वर्ष में परिवर्तन इस रूपांतरण को अधिक सटीक ढंग से मापने में सहायता कर सकते हैं, लेकिन वे स्वयं विकास का विकल्प नहीं हैं। राष्ट्रीय खातों का पुनर्बेसिंग तब बेहतर माप उपलब्ध करा सकता है जब उपभोग के स्वरूप, उत्पादन संरचना और सापेक्ष कीमतों में महत्वपूर्ण परिवर्तन हो चुके हों। लेकिन बेहतर मापन और तेज विकास दो अलग-अलग बातें हैं। एक बेहतर सांख्यिकीय दूरबीन अर्थव्यवस्था का अधिक स्पष्ट दृश्य दे सकती है; वह स्वयं अर्थव्यवस्था को अधिक उत्पादक नहीं बना सकती।

 

उदाहरण और नीतिगत प्रभाव

यह अंतर विशेष रूप से महत्वपूर्ण हो जाता है जब सकल घरेलू उत्पाद को अमेरिकी डॉलर में व्यक्त किया जाता है। भारत का 3.92 खरब डॉलर का नाममात्र सकल घरेलू उत्पाद केवल घरेलू उत्पादन और घरेलू कीमतों से प्रभावित नहीं होता, बल्कि रुपये और डॉलर की विनिमय दर से भी प्रभावित होता है। इसलिए, वास्तविक सकल घरेलू उत्पाद को रुपये से डॉलर में बदलने पर जटिलता की एक और परत जुड़ जाती है। रुपये के कमजोर होने से वास्तविक घरेलू उत्पादन में निरंतर वृद्धि के बावजूद डॉलर में व्यक्त सकल घरेलू उत्पाद घट सकता है। इसके विपरीत, मुद्रा के मजबूत होने से घरेलू उत्पादन में समान वृद्धि हुए बिना डॉलर में व्यक्त सकल घरेलू उत्पाद बढ़ सकता है। क्रयशक्ति समता पर आधारित माप एक अन्य दृष्टिकोण प्रदान करते हैं, क्योंकि वे घरेलू मूल्य स्तरों में अंतर को समायोजित करते हैं। इसलिए, भारत की अर्थव्यवस्था क्रयशक्ति समता के आधार पर बाजार विनिमय दरों पर मापी गई अर्थव्यवस्था से कहीं बड़ी हो सकती है, जबकि उसकी प्रति व्यक्ति आय विकसित अर्थव्यवस्थाओं की तुलना में काफी कम रह सकती है। 2047 के लक्ष्य के लिए इसका अर्थ है कि सकल घरेलू उत्पाद के शीर्षक आकार को मुख्य मानक नहीं बनाया जाना चाहिए। अधिक सार्थक प्रश्न यह है कि क्या भारत उच्च उत्पादकता वृद्धि बनाए रख सकता है, उत्पादक रोजगार पैदा कर सकता है, वास्तविक घरेलू आय बढ़ा सकता है, घरेलू पूंजी निर्माण को गहरा कर सकता है, शिक्षा और स्वास्थ्य के परिणामों में सुधार कर सकता है, महिलाओं की श्रमबल भागीदारी बढ़ा सकता है, विनिर्माण और व्यापार योग्य सेवाओं को मजबूत कर सकता है तथा नवाचार और निवेश को समर्थन देने में सक्षम संस्थाओं का निर्माण कर सकता है।

 

2047 की कसौटी

इसलिए, 2047 तक विकसित अर्थव्यवस्था बनने की भारत की आकांक्षा के लिए यह बहस कि अर्थव्यवस्था वास्तविक रूप में 2.24 खरब डॉलर है या 3.66 खरब डॉलर, अपने आप में मुख्य प्रश्न नहीं है। सांख्यिकीय उत्तर आधार वर्ष और पद्धति पर निर्भर करता है, जबकि विकास का उत्तर उत्पादित वस्तुओं और सेवाओं की मात्रा तथा गुणवत्ता और उस उत्पादन के वितरण पर निर्भर करता है। यदि भारत दो दशकों तक तेज वास्तविक वृद्धि बनाए रखता है, तो उसका संचयी प्रभाव परिवर्तनकारी हो सकता है। लेकिन वृद्धि की संरचना अत्यंत महत्वपूर्ण है। मुख्यतः सरकारी व्यय या अत्यधिक उत्पादक सीमित क्षेत्रों से संचालित वृद्धि अकेले व्यापक विकास सुनिश्चित नहीं कर सकती। निरंतर निजी निवेश, उत्पादकता बढ़ाने वाली आधारभूत संरचना, तकनीकी प्रसार, प्रतिस्पर्धी बाजार, मानव पूंजी निर्माण और बढ़ती वास्तविक मजदूरी आवश्यक हैं। 2047 की दृष्टि की अंतिम कसौटी यह होगी कि क्या भारत अपने जनसांख्यिकीय आकार और निवेश क्षमता को प्रत्येक श्रमिक के कहीं अधिक उत्पादन तथा प्रत्येक व्यक्ति के कहीं ऊँचे जीवन स्तर में परिवर्तित कर सकता है।

 

निष्कर्ष

2.24 खरब डॉलर से 3.66 खरब डॉलर तक दिखाई देने वाली वास्तविक सकल घरेलू उत्पाद की छलांग सकल घरेलू उत्पाद अपस्फीतिकारक की उपयोगिता और उसके गलत अर्थ निकाले जाने के खतरे दोनों को दर्शाती है। दिए गए अनुमानों के आधार पर गणित सही है, लेकिन आर्थिक व्याख्या में सावधानी आवश्यक है। अपस्फीतिकारक को 175 से लगभग 107.2 करने से 1.42 खरब डॉलर का अतिरिक्त वास्तविक उत्पादन पैदा नहीं होता; इससे वास्तविक उत्पादन को व्यक्त करने के लिए प्रयुक्त मूल्य-संदर्भ ढाँचा बदल जाता है। 2022–23 का नया आधार वर्ष भारत की अर्थव्यवस्था का अधिक समकालीन सांख्यिकीय प्रतिनिधित्व प्रदान कर सकता है, लेकिन इसे अंतर्निहित उत्पादक क्षमता में अचानक हुए सुधार के साथ नहीं मिलाया जाना चाहिए। भारत की मजबूत वास्तविक सकल घरेलू उत्पाद वृद्धि एक वास्तविक आर्थिक उपलब्धि है और विकास के लिए एक शक्तिशाली आधार प्रदान करती है। फिर भी, 2047 तक विकसित अर्थव्यवस्था बनने के लिए केवल सबसे तेजी से बढ़ती प्रमुख अर्थव्यवस्था होना या किसी निश्चित नाममात्र सकल घरेलू उत्पाद सीमा को पार करना पर्याप्त नहीं है। इसके लिए निरंतर उत्पादकता वृद्धि, अधिक प्रति व्यक्ति आय, मजबूत वास्तविक मजदूरी, उत्पादक रोजगार, गहरा निजी निवेश, तकनीकी प्रगति और जीवन स्तर में व्यापक सुधार आवश्यक हैं। इसलिए केंद्रीय संदेश सरल है: सकल घरेलू उत्पाद का पुनर्बेसिंग आर्थिक दूरबीन के आकार को बदल सकता है, लेकिन केवल उत्पादकता, निवेश और बढ़ती वास्तविक आय ही उस आर्थिक वास्तविकता को बदल सकती है, जिसे वह दूरबीन देखती है।